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🔥“교실이 찜통”… 2025년 학교 냉방비 실태조사, 대체 예산은 어디에?

모율이네 2025. 5. 23. 14:10
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여름이 되면 떠오르는 학부모들의 공통된 걱정, 바로 우리 아이 교실엔 에어컨이 제대로 나오나? 입니다. 특히 2025년 들어 전국적으로 학교 냉방 민원이 폭증하고 있는 가운데, 교육청 예산 집행 실태와 전기요금 부담 문제가 도마 위에 올랐습니다.

이번 글에서는 실제 **학부모 커뮤니티에서 급상승 중인 ‘학교 냉방비 문제’**에 대해 구체적으로 짚어보고, 교실 에어컨 미설치, 전기요금 부담, 교육청 대응까지 다뤄보겠습니다.


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1️⃣ “애들 더위 먹겠다” 교실 에어컨 미설치 현실

전국 초중고 학교 중 아직도 교실 내 에어컨이 설치되지 않은 곳이 존재합니다. 특히 일부 지방 소재 학교나 작은 분교의 경우, 여전히 창문형 선풍기나 개방식 환기만으로 여름을 견디는 곳이 적지 않습니다.

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👉 교육부에 따르면 2024년 기준 전국 초·중·고 중 약 3.7%가 에어컨 미설치 또는 노후화 문제를 겪고 있다고 발표됐습니다.
(출처: 교육부 ‘학교 냉방 시설 현황조사’ 2024.12)

문제는 단순한 ‘설치 유무’만이 아닙니다. 설치되어 있어도 전기요금 부담으로 인해 사용을 자제하거나 제한 시간만 가동하는 학교들이 많다는 것이죠.


2️⃣ “냉방기 틀었다고 민원”… 학교 전기요금의 아이러니

일부 학교에서는 에어컨을 가동했다는 이유만으로 인근 주민이나 학교 관계자에게 민원이 들어오기도 합니다. 특히 초등학교 저학년이 생활하는 교실의 경우, 교실 문을 자주 여닫아 에어컨 효율이 떨어지고 전기 소모가 늘어날 수밖에 없습니다.

📌 게다가 학교는 일반 가정이나 기업과 달리 일괄계약된 산업용 전기요금 체계를 적용받아 냉방기 사용량이 늘어날수록 전기요금이 기하급수적으로 증가하게 됩니다.

▶ 서울시교육청 내부 보고서에 따르면, 2023년 여름철 전기요금이 전년 대비 평균 17.5% 상승했으며, 특히 대형 초등학교에서는 월 평균 300만 원 이상의 냉방비가 청구된 사례도 확인됐습니다.
(출처: 서울시교육청 2024년 상반기 냉방비 집행현황)


3️⃣ 교육청 예산, 왜 아이들 냉방에는 인색할까?

교육청은 매년 각급 학교에 냉난방비 예산을 배정하지만, 문제는 예산이 한정되어 있어 모든 학교가 충분히 사용하지 못한다는 점입니다. 또 일부는 사용 실적이 적다는 이유로 차년도 예산 삭감이라는 악순환을 겪기도 합니다.

📉 특히 2025년, 여러 지자체에서 교육청 예산 축소안이 발표되며 냉방 예산 삭감 움직임이 확산되고 있습니다.

“아이들이 땀범벅으로 수업을 듣고 있는데, ‘전기요금 걱정’ 때문에 에어컨조차 제대로 못 트는 현실이 과연 교육 선진국 맞는가?”
— 서울 송파구 학부모 커뮤니티 게시글 중


4️⃣ 학부모들, 커뮤니티서 청원까지… 여론은 ‘들끓는 중’

현재 맘카페, 지역 맘블로그, 자치구 커뮤니티 등에서는 냉방 민원글이 하루 수십 건 이상 올라오고 있는 실정입니다.

2025년 5월 기준, 서울과 경기지역 맘카페에는 ‘우리 학교 에어컨 고장났는데 예산이 없어 못 고친다’는 글만 수백 건이 넘는 것으로 확인됐습니다. 일부 지역 학부모는 청와대 국민청원 게시판에 글을 올리기도 했습니다.

✅ 또 다른 문제는 냉방비가 학교 자체 예산이 아닌, 학부모 자율기금(예: 운영위원회 등)으로 일부 충당되는 경우도 있다는 점입니다. 이 경우 형편이 어려운 가정의 학생이 냉방 혜택에서 소외될 가능성도 존재하죠.


5️⃣ 냉방정책 변화 요구… 실질적인 개선 가능할까?

교육부는 2025년 하반기부터 에너지 효율 등급이 높은 냉방기기 설치와 태양광 설비를 활용한 냉방비 절감 시범사업을 확대할 계획이라고 밝혔습니다.

하지만 여전히 가장 중요한 부분은 “학교 내 기본 냉방 사용은 무상으로 보장되어야 한다”는 학부모와 시민단체의 목소리입니다.

🗣 “에어컨은 사치가 아닙니다. 생존입니다.”
— 경남 진주시 한 교사 인터뷰 中


✅ 정리하며…

2025년 현재, 학교 냉방비 문제는 단순한 전기요금 이슈를 넘어 교육 격차와도 직결되는 중대한 사회 문제입니다.
특히 무더위가 심화되는 상황 속에서, 아이들이 안전하고 쾌적하게 수업에 집중할 수 있는 환경을 만드는 것,
이제는 예산 문제가 아닌 ‘우선순위’의 문제로 접근해야 할 시점입니다.


💬 혹시 우리 아이 학교는 괜찮나요?

여러분의 아이는 지금 시원한 교실에서 수업 받고 있나요? 혹은 비슷한 경험 있으셨다면 댓글로 함께 나눠주세요.
같이 공론화해야, 교육청도 움직입니다!

읽어주셔서 감사합니다 :) 시원한 하루 되세요~!


📚 참고자료

  • 교육부, 「2024년 학교 냉방시설 실태조사 결과」
  • 서울시교육청, 「2024 상반기 공립학교 전기요금 집행자료」
  • 맘카페 게시글 및 지역 커뮤니티 청원글 (2025.05)

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